国家卫健委：当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

中国人口学会副会长、北京大学社会学系教授陆杰华：据第七次全国人口普查数据显示，2020年我国出生人口为1200万，比2019年的出生人口1465万减少265万人，下降18%。而实际上，我国出生人口已从2017年以来就已经“四连降”。

与此同时，综合生育率也呈下降趋势。根据调查数据，2020年我国育龄妇女总和生育率（平均一对夫妇所生育的孩子数量）数据为1.3。我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破1.5的警戒线，人口发展进入关键转折期。这主要受到育龄妇女数量持续减少，“二孩”效应逐步减弱的影响。

从儿童占比来看，受二胎政策影响，我国0-14岁儿童占比在2020年达到了17.95%，较2010年上升1.35个百分点。但从整个人口结构来看，这一数据仍占比不足，我国人口结构问题依旧突出。

基于以上现实考量，进一步放开三胎已是势在必行之举。

一是促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。

二是健全重大经济社会政策人口影响评估机制。

三是要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑。

四是加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。

五是提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。

六是要完善生育休假与生育保险制度。

七是加强税收、住房等支持政策。

八是保障女性就业合法权益。

九是对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

十是要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。