办理ETC是便民，还是“堵民”？

2019-12-26 1993

导读 今年3月，国务院总理作政府工作报告时指出，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费。5月，交通部印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》。12月12日，从交通运输部召开的“取消高速公路省界收费站”专题新闻发布会上获悉，取消高速公路省界收费站工程建设已进入收尾阶段，截至12月10日，全国ETC客户累计达到18545.99万，完成发行总任务的97.17%。交通运输部新闻发言人孙文剑表示，20日前将全面完成联调联试各项工作，年底前基本具备取消全国高速公路省界收费站条件。 根据优讯全媒体舆情监测系统监测显示，12月，因为ETC共引发以下4起网络舆情事件。 一、引发事件 ETC的布局，初心完全是为了便民，但没想到最近发生了几件“堵”民的事件。 事件一：11月29日，厦门高速收费站惊现标语“未安装ETC、不响应国家号召的车辆，不欢迎使用高速公路。”相关负责人表示，第二天下午横幅已经撤下，装ETC也是希望能带给市民方便，希望还未安装的市民尽快办理相关手续。 事件二：12月16日，天津滨海收费站未安装ETC车辆禁上高速公路引发关注。收费站外有提示牌显示，12月15日零时起，仅供ETC车辆驶入。视频显示，现场造成大量机动车拥堵。12月17日，涉事收费站回应称，根据天津交委统一安排取消入口人工服务窗口，未安装ETC车辆站前拥堵只能劝返绕行。目前，交通运输部已表示“正在要求整改”。 事件三：12月19日，广西桂林。一对孕期夫妇驾车途经收费站，因未办ETC被拒绝上高速。收费员告知现场办就能走，遭质疑后表示“路是我们公司建的，不差你一个用户，孕妇很厉害吗”20日高速公路公司通报称该员工已被开除。 事件四：12月19日，桂林一对夫妻因没办理ETC，进入高速收费站人工车道时，系统无法识别车辆。与收费员沟通时双方起争执，收费员扬言“高速是我们公司建的，不差你这一个客户”。随后官方通报，涉事收费员工作态度差，文明服务意识淡薄，予以开除处理，收费站站长管理不严，降级为副站长。 二、各界声音 1媒体点评 关于ETC实行后出现的“不装ETC不让上高速”、“不差你一个客户”“不办就让他堵”等言语，引发多个方面发表评论。 北京晚报：推广ETC卡是惠民好事，拿ETC设卡让司机心凉 推广ETC，让高速通行更便捷，是一件惠民好事。但大力推广ETC卡，不能拿ETC设卡，命令式的一刀切和包办式的剥夺选择权，只会让车主对好事也生出反感。应当尊重有些车主选择不安ETC的自由，最重要的，没有安装ETC的车辆，还应该获得同等的服务。交通部在推广ETC的过程中始终保持一个要求，即至少保留一条人工车道，高速路收费站岂能当作耳旁风？ 人民日报：天津不装ETC不能上高速”：别以“便捷”的名义添堵 年关将近，不少人选择驾车回家乡，若因未装ETC被拦，不仅堵路、更是堵心。为此，各地执行部门应照一照镜子，既查缺补漏，也防止乱作为。同时，监管部门也有责任加强督查，防范好经被念歪，叫停侵犯车主合法权益的现象，让老百姓回家的路更顺畅。 “增进民生福祉是发展的根本目的”，公共政策不是冰冷的，在落实过程中主动释放善意，彰显出应有的人文关怀，才能更容易让民众感受到民生温度。 新华日报：莫让“强制推行” 给ETC“添堵” 不办ETC“不欢迎上高速”、不让年检、不给加油等不合理的强制举动相继爆出，不仅没有达到便民目的，反而增加了困扰。选择是否安装ETC和使用高速公路是车主的权利，不管ETC有多好，权利应该得到保障。让ETC减少拥堵，而不是“添堵”，才能让ETC更好更快推广。 三湘快评：办理ETC“一刀切”是典型的懒政思维 如果无视部分车主的需求，只是为了完成任务摊派指标，以限制车主的正当权利为手段，进行“一刀切”式的推广，那么必定会招致车主的反感，也会使政府部门的形象和公信力大打折扣。 “一刀切”看似是为了管理更加有效率，但实际上，反而会增加社会治理成本，因为尽快普及高速公路不停车收费，虽然可以节省高速公路运行成本，但是，强制推广的做法所造成的社会“误会”和压力，本身也构成了一种社会治理上的成本。 2微博大V 巅峰倦客（媒体人 头条文章作者 微博签约自媒体），高速收费站让大家安装ETC，是为了方便大家上下高速，是好心好意。但是，很多时候，这种逼着大家安装ETC的手段方式，却是让人有点反感。比如郑州侯寨站的高速口，为了逼着大家安装ETC，就是少开放人工收费通道，让所有车主在高速口像长龙一样的排队，这种手法很拙劣，更是让人反感恶心！ 御史在途（湖南财信金融控股集团有限公司纪委书记）：装ETC确实利国利民，应当推广。但像长沙星沙收费站这种在ETC还没普及的情况下，故意减少人工通行车道、暂停扫码支付功能，人为造成大拥堵（走人工车道要40分钟才能通过），同时派出大批业务员现场办理ETC业务的做法，真是不要脸。这显然是经过精心策划的，不知幕后推手是什么机构，图片中也许可以找到答案。 3网友看法 从12月12日，交通运输部召开的“取消高速公路省界收费站”到后续ETC几件事件的发生，网友对此议论纷纷，主要分为以下几个观点： 1）网友认为推行ETC政策是好的但是执行者改变了意思，变成强制消费，吃相太难看了。 2）网友表示这是银行的套路，银行承诺折扣与实际折扣不符，完全在欺骗消费者。 3） 网友称收费员完全就是古代的土匪。 4） 网友呼吁加强监管，治理ETC乱象。 三、词云解析 解析：根据优讯全媒体舆情监测系统（优讯，10余年专注舆情监测，可申请免费试用）相关数据，对ETC相关报道进行词频分析发现，“推广”“公众”“公路”“拦路”“选择权”“收费”“政府部门”等词汇为高频词，反映出舆论对相关ETC事件的高度关注。 四、舆情总结 城市发展交通先行，在智慧城市建设进程中，智慧交通作为重要环节不断落地，今年从5月底推动取消高速省际收费站，推广ETC这一消息的公布，让ETC成为2019年智慧交通领域备受关注的宠儿，根据发改委的最新消息到今年年末将撤销250组省界收费站。可见ETC不仅意味着便捷、智能化的服务逐渐取得消费者及市场的认可，更意味着助力智慧化发展已成为必然的趋势。 然而在这一片大好的趋势下，却出现了许多不和谐的情况出现。ETC的初衷是便民，但有些地区“误解”了其意思没能及时充分利用优惠政策、价格机制等宣传和引导群众办理ETC，直到完不成任务才着急起来，采取下红头文件、摊指标、强制安装等简单粗暴方式推进工作，导致后续出现“不装ETC不让上高速”、“不差你一个客户”“不办就让他堵”，而此方式却给群众添堵。 可是办理ETC群众本来就有自主选择权，商家就应该尊重消费者，无奈现实却与其相悖。对此大部分网民也是呼吁监管部门能重视此事，整治ETC消费乱象，做到真正的便民而不是“堵民”！ 作者：优讯舆情分析师-赵艳彤 ETC舆情