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“60周岁不属于劳动者”
2023-03-02
1033
01事件综述2月20日,浙江宁波。有媒体报道,一名60岁老人在中通快递分拣中心工作,因心脏骤停猝死在岗位,中通称“愿意赔付意外保险金额”。2月21日,宁波人社局表示,60周岁本身不属于劳动者范畴,如果没缴纳工伤保险,就不能认定为工伤。60岁以上人群分两种情况,一种是已经退休不属于劳动者,参加商业保险的按商业保险赔偿;另一种是没有养老金,单独缴纳工伤保险的人群需要认定是否为工伤,如果是,将按照正常流程赔偿。中通快递方面回应:“对于网点员工的意外离世,我们深感痛心。目前警方已经介入处理,浙江省管理中心高度重视,成立工作小组,会以合法合理为基础,与家属协商相关善后事宜。”相关事件引发舆论广泛关注,相继在2月20日、21日登上微博、百度等热搜榜,并在微博形成#宁波人社局回应60岁快递员意外猝死#(阅读5529.4万次、讨论1.4万)、#人社局回应60岁分拣工在岗猝死#(阅读3043.6万次、讨论1.8万次)、#60岁到底算不算劳动者#(阅读447.9万次、讨论352次)、#60岁在岗猝死算不算工伤#(阅读125.1万次、讨论94次)、#律师称60岁不属于劳动者说法并不准确#(阅读次数55.9万次、讨论34次)等热点话题。 02舆情传播分析 据优讯舆情信息监测平台,截至2月23日13时,“60岁老人不属于劳动者范畴”事件相关舆情信息21577条。2月20日,相关事件曝光后舆情热度迅速飙升,2月21日宁波人社局的表态助推舆情达到监测期间顶峰,22日相关舆情舆情居高不下,至2月23日话题降温,舆情走势趋于平缓。 根据优讯舆情信息监测平台,本次舆情传播主要分布在微博平台,占比71%;网络平台占比11.18%;微信平台占比8.19%;客户端平台占比4.77%;其他平台舆情声量分布依次为小视频、视频、论坛、报刊、电视等。根据优讯舆情信息监测平台,“工伤”“60周岁”“人保局”“劳动者”“延迟退休”等词语为核心传播词汇。 根据优讯舆情信息监测平台,“60岁不属于劳动者”事件传播过程中,敏感类舆情占比37.79%,涉及舆论主要集中在质疑宁波人社局对“60岁不属于劳动者”的界定、银发族二次就业权益保障等方面。 03舆论观点(1) 媒体方面北京晚报:助力老有所为,先去后顾之忧。当劳动保障制度和保险制度不足以覆盖和适应众多新经济形态和趋势,就难免显得僵硬和教条。保障老年人再就业的合法权益,显然不只需要企业的回应、部门的回应,还需要政策的回应。近年来,已有不少地方探索将特定的超龄劳动者纳入工伤范畴;从具体的司法判决来看,超过退休年龄被认定工伤的也有案例在先。企业不能违规招用达到或超过法定退休年龄的劳动者,更不能侵害再就业老人的合法权益。必须尽快制定完善更人性化的超龄老人工伤保障制度,用法治化解老人再就业风险。走出制度困境,解决老人再就业的后顾之忧,不让银发就业族被“工伤”难住,是鼓励更多老年人发挥余热的重要一步,也是在为每一名劳动者鼓劲加油。羊城晚报:不合理、不公平的现象损害了银发劳动者的权益,令其背负巨大的风险。因此,有必要修改工伤认定标准,将60岁以上的劳动者也纳入保障范围,从而实现劳动权益的有效覆盖,为银发劳动者撑起“保护伞”。同时,全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定,尽快完善劳动权益保障政策,厘清司法流程,积极维护银发劳动者的权益,从根源上消除不必要的劳务纠纷。南方日报:从政策实践来看,部分试点地区规定,享受基本养老保险待遇的超龄人员无法单独购买工伤保险,无疑是一个较大的漏洞。现行制度下,养老金与工伤保险互不冲突,有这样的规定,只能参考政策解读精神,理解为“循序渐进,特困优先”。短期来看,若全面扩充工伤保险的覆盖年龄,的确会对赔付能力和基金储备造成较大的压力。强制企业认缴,也可能打击雇佣超龄员工的积极性。长期来看,就超龄员工工伤责任归属问题,应该尽早拿出更具普适性的政策指引和解决方案。城市金融报:目前,对于超过60岁法定退休年龄人员的工伤认定,司法实践中并没有一个统一的明确规定,这导致许多银发劳动者在工作岗位上伤亡,却不能被认定为工伤,用人单位也藉此来“甩锅”,不愿承担工伤赔偿责任。有些用人单位则通过购买商业保险,比如意外险等方式,来规避赔偿责任,但是保障不稳定、额度较低,仍然难以补偿银发劳动者的损失。显然,这些都是不合理、不公平的现象,损害了银发劳动者的权益,令其背负巨大的风险。因此,有必要修改工伤认定标准,将60岁以上的劳动者也纳入保障范围,从而实现劳动权益的有效覆盖,为银发劳动者撑起“保护伞”。同时,全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定,尽快完善劳动权益保障政策,厘清司法流程,积极维护银发劳动者的权益,从根源上消除不必要的劳务纠纷。老年生活报:如果老龄员工也享有完全一致的工伤保险待遇,可能在无形中增加了用人单位的用工成本,长此以往,也会变相排斥用人单位聘用高龄职工再就业的行为。但是,经营方面的风险不能被转嫁给劳动者。一项调结果显示,46.71%的快递员没有和所在快递公司签合同;71%的受访快递员所在公司没有为其缴纳社保和公积金。统计显示,80后和90后是快递一线从业队伍里的绝对主力军,但五六十岁的60后、70后快递“老哥”,也大有人在。社会从他们的辛勤劳动中获益,也应从制度和法律层面上进行探索和完善,补上其中的“缺口”,给予老龄员工足够的政策保障。(2)网民方面针对该热点事件,网友评论数万条。主要评论分为以下几类:三成网友认为应将此事认定为工伤;三成网友认为应健全相应法律制度维护劳动者权益;四成网友吐槽延迟退休。三成网友明确表态认为该事件应被认定为工伤@阅世浮花:为什么不属于劳动者呢?@拈花笑1105:劳动是动词,劳动者是名词,年龄就可以否定实质?!@悠然聆枫:有工资就应该算工伤@小野人大阳线:那么死者跟工作单位是不是雇佣关系?@君君_赤砂糖元宵団子:人社局可不是资本家,红口白牙就说60岁不算劳动者@我已经不拉稀啦:只要是付出劳动的人就是劳动者三成网友呼吁完善政策保护劳动者权益@萌维尼爱吃蜂蜜:60以上不属于劳动者范畴?我观察我们这边扫大街扫国道的大部分是这个年龄以上的。希望他们是有保障的吧。@诺夏lin:60岁退休了还做份工不是为了多赚点吗,退休了不能交工伤,总得有其他的方法去保障劳动者的权益吧,不能一句不符合规定这么冰冷吧@长腿柯基啊啊啊:我爸60岁的时候被当时的公司辞退了,已经干了三年多了給辞退了,什么补偿都没有,去劳动仲裁结果人家说你60岁了不算劳动者了不给仲裁[笑cry][笑cry][笑cry]@bravo5871:如果积极老年化没有错的话,那为社会减负所对应的相关体制也该逐步完善[思考]四成网友吐槽延迟退休@蝶蝶二哈 :这种情况下还要延迟退休年龄@草野信子:所以为啥还要不仅退休后的人工作呢?还有一个问题,如果没退休的人公司没给他缴纳社保,那么工作时间受伤算工伤吗?@SilenceMB2:我已经看到延迟退休后再过三十几年的我的样子了 猝死也许是痛苦最少的解脱[苦涩]@辣芭绫芭:就这样还鼓励“低龄老人”再就业,特巴的,死在岗位上都是“活该”?@安雨尘ASL:延迟退休这事儿,到底定没定?出事儿了,你说退休了?没出事,你说能干到65?[挖鼻]@周信2258-zzs:社会底层延迟到65岁退休,真的是一个笑话@牛魔王三号:到底是鼓励延迟退休 还是不鼓励 60岁不属于劳动者范畴了 04分析研判宁波人社部门的回应虽然合乎现有“规定”,但首次回应却生硬刻板,缺乏人性化关怀。而在延迟退休、35岁危机、房贷年龄延长等大背景下,60岁被官方界定为“非劳动者”事件极易引发群体情感共鸣,引发舆情事件。因此,相关部门应在日常加强事件回应话语体系的培训,避免失当言论触动社会敏感神经。另一方面需要强化相关法律知识的普及,引导民众尤其是银发族群体保护自身劳动权益;同时,相关部门要加强类似舆情监测,在回应事件问询时要保持谨慎态度,避免过激言论引发外界对人社部门“不食人间烟火”的反感,而应多管齐下,维护官方形象,矫正舆论场撕裂和对冲,在政府鼓励老年人发挥余热的大背景下,力争为银发劳动者撑起“保护伞”。
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“产品藏刀”被袭 桃李面包如何破局?
2023-02-27
621
一、舆情脉络二、传播分析(一)演化过程分析事件爆出以后,引起网友关于桃李面包价格、种类、口味、生产环节的讨论。19日,随着当事人发视频回应,推动舆情热度迅速攀升,网络出现关于赔偿方案以及企业维权的言论;20日,桃李面包发布说明,媒体及网民纷纷报道关注,并于当日形成舆情波峰,新闻量突破6000条,媒体多以转载企业说明情况为主,多数网民则希望企业严查,支持维权。目前,舆情热度逐渐衰退。微博形成#桃李面包中吃出2厘米带锈刀片#(阅读量2亿 讨论量6208次)、#桃李面包公告#(阅读量1.9亿 讨论量5124次)、#桃李面包回应消费者称吃出刀片#(阅读量4412.4万 讨论量1205次)、#桃李面包净利润已连降两年#(阅读量825.9万 讨论量521次)、#桃李面包称不存在使用涉事刀片的工艺环节#(阅读量842.4万 讨论量158次)等话题,阅读量超4.46亿次,讨论量超1.3万次。(二)传播渠道分析从优讯全媒体舆情监测平台获悉,截止到2月22日9时,“桃李面包刀片”相关新闻量为10048条,其中报刊12条,网络3310条,微博2476条,论坛180条,博客1条,微信897条,客户端2957条,广播8条,视频107条,外媒36条,小视频63条。分析发现,该事件排名前三的传播渠道为网络、客户端、微博。网络传播,涉及传播渠道有媒体网站、商业网站、专业网站以及自媒体号;客户端涉及传播渠道有媒体APP、商业网站APP、自媒体号APP;微博涉及专业媒体、自媒体和个人账号。三、舆论观点媒体主要围绕桃李面包发布说明展开报道,经济观察报发布文章《桃李面包疑似产品藏刀事件 消费者方讲述最新进展》;中国商报发布《“刀片风波”袭身 桃李面包最近有点“烦”》;证券日报发布《“面包吃出刀片”?桃李面包紧急澄清!公司曾多次出现食安问题》;央广网发布《面包中吃出带锈刀片?桃李面包回应称排除生产环节可能性 公司股价应声下跌》;光明网发布《桃李面包回应消费者称吃出刀片:已报警》;财联社发布《面包中疑似吃出刀片?消费者坚持追查到底 桃李面包正面回应》;网民讨论涉及消费者讹诈、价格和质量、生产等内容。网友怀疑消费者炒作 支持企业维权网友认为桃李面包价格贵且用料不安全 网友认为桃李面包价格亲民且质量好网友认为问题面包为冒牌产品四、分析研判舆论高度重视食品安全问题,桃李面包被曝吃出刀片后,媒体和网民广泛关注,推动舆情热度不断攀升,2月20日,随着桃李面包发布说明,舆论关注度达到顶峰,网络出现“期待真相大白”“支持企业维权”“相信桃李”“立案调查说明企业有底气”等言论,期间舆论以支持企业者居多,之后事件热度开始下降。真相是否为网传爆料者炒作或者企业监管不严,舆论期待最终调查结果。事发以后,桃李面包股份有限公司及时启动舆情处置机制,发布情况说明向消费者致歉,对工厂内部各生产环节进行安全排查并排除存在有刀片的可能,邀请上级市场监管部门及媒体对公司生产环节进行监督检查,向鞍山当地公安部门报警,申请立案调查,承诺第一时间向社会公布相关结果。积极的应对态度起到缓释负面舆论的作用,也为企业创建良好舆论氛围提供了借鉴。分析发现,市场准入不严格、监管手段不充分、法律法规不完善、企业经营不道德等因素导致食品安全问题频发,需要多方参与治理。从企业角度来讲,若想规避食品安全问题引发的负面舆情,提高市场准入门槛,完善监管体系势在必行,其次合理有效地应对策略可助力企业扭转“舆论轰炸”局势,建立完善的舆情处置预案应对突发事件变得越来越重要,需要重视。
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城管撕春联引争议,与文明创建相辅相成还是背道而驰?
2023-02-23
1772
一、舆情概述2月10日,江苏徐州男子反映龙固镇综合执法人员在253省道撕除沿街商铺上的春联,引发热议。2月11日,从事自媒体的贾先生在网络上关注到沛县城管撕春联的相关内容,便给沛县城管局致电询问情况,据沛县城管局工作人员介绍,是为了迎接文明城市创建大检查,如果觉得不合理,可以打12345投诉。随后贾先生把视频编辑后发给媒体,该事件迅速登上热搜,当日晚间,爆料者称有三名操着徐州口音的人敲他家的门,其姐发消息告知自己躲一躲,“有人要抓你”。据爆料者母亲介绍,三名外地人身穿便装,徐州口音,后经了解,来人是沛县的,但身份和到枣庄的意图不得而知;2月13日,有自媒体发帖称,爆料此事的自媒体人疑似遭遇“被跨省敲门”,当日晚间,记者联系到爆料者,对方表示网传内容属实。2月14日上午,记者致电沛县公安局,多名工作人员表示不知此事,随后记者多次拨打沛县宣传部电话,均提示忙音,据知情人士透漏,目前三名“外地人”已经离开,他们的目的是降低热度,让他协助删帖,没有恶意。当日晚间,沛县人民政府官方公众号“沛县发布”公布了“关于群众反映我县龙固镇在环境整治中撕春联一事调查处理情况的通报”,将事件起因始末、相关责任人处罚、事后反思等内容全部公之于众,还原了事件真相。至此,舆论传播趋于缓和,该事件已经逐渐平息。二、传播分析(一)演化过程分析从优讯全媒体舆情监测平台获悉,事件曝光以后,引发网友广泛关注,于11日形成首次舆情波峰,主要为当日沛县城管局工作人员回复网民电话质询被曝光以及“跨省敲门”事件吸引网民关注导致,“这应该是文明城市创建吧”“你觉得不合理的话,可以打12345进行投诉一下”,不恰当的回复将沛县城管局推至舆论风口浪尖,也成为网传爆料人“被跨省敲门”的导火索。15日,随着沛县官方公众号“沛县发布”公布事件通报,媒体和网民关注事件处置结果,网络形成二次舆情波峰。 微博形成#沛县城管被曝沿街挨家挨户撕春联#(阅读量9073.2万 讨论次数8333次)、#城管撕春联爆料者称被跨省敲门#(阅读量3217.1万 讨论次数6789次)、#徐州沛县城管撕春联爆料者被跨省敲门#(阅读量1189.8万 讨论次数7074次)、#官方通报沛县城管撕春联#(阅读量6688.4万 讨论次数2407次)、#江苏沛县通报城管撕春联一事#(阅读量2374.7万 讨论次数776次)、#城管局回应城管沿街挨家挨户撕春联#(阅读量1205.6万 讨论次数2022次)等话题,总阅读量超2.4亿次,讨论次数超2.7万次。(二)传播渠道分析从优讯全媒体舆情监测平台获悉,截止到2月20日,网络关于“城管撕春联”事件的相关信息共计16284条,其中电视8条,报刊56条,网络2914条,微博9064条,论坛52条,微信1460条,客户端2467条,广播5条,视频157条,外媒1条,小视频100条。分析发现,排名前三的传播渠道为微博端、网络端、客户端,占比分别为56%,32%,15%,其中微博由媒体和个人账号发布;网络端由媒体网站和自媒体发布;客户端由媒体客户端和自媒体号发布,传播范围广,力度强。三、舆论观点本次事件传播中传统主流媒体积极参与报道,引导舆论朝正向发展。中国青年报发布文章《城管撕春联 撕掉了什么》,认为这种做法,本质上是撕掉了公权力应有的端正和克制。对于这种不守边界、违背公序良俗的做法,有关部门有必要及时整治、严肃处理,切实保障民众的合法权益,向执法者“过度伸手”的行为坚决说“不”。经济观察报发布文章《人心是衡量城市文明的最好标尺》,认为这些做法之所以招致反感,是因为手段过于生硬,且功夫只聚焦于表面。另外,贴在自家店面门口的春联要不要撕除,何时撕除,应该当事人决定,城管擅自撕除就是越权。为了创建文明城市而僭越了权力的边界,是一种舍本逐末。农民日报发布文章《从“撕春联”看面子与里子》,认为中国人“好面儿”,过年贴的春联也是一家的面子。哪家春联写得更好更有趣?哪家春联字写得漂亮?都会引起小范围的讨论。在沿街商铺或是村里,倘若有某户贴了大春联,路人也会说一句“排场”,反之,谁家气派的大门上若是贴了副小春联,看起来难免有些不协调,显得“失了面子”。而薄薄一副春联,也饱含着传统文化习俗的里子。辞旧迎新,家家贴春联,寄托着大家对新年的美好期盼。中国妇女报发布新闻壹段评,认为市容管理是城市治理的艺术,也是一个技术活、法律活,各地市容整治应当有着明确的标准,对私搭乱建、侵犯他人权益的行为要及时整治,但也要多站在服务对象的角度考虑,不可任性执法、过度执法。希望各地行政执法部门都能够恪守边界,治理时多些包容和人情味,保护好城市的烟火气。中国艺术报发布文章《容不下春联,何谈城市文明创建》,认为一座现代文明城市的形象不一定要靠城市表面的端庄和整洁来体现,而撕毁的春联和“福”字、禁绝街巷的“烟火气”更不能成为评价一座城市是否具备现代文明的标准。一座城市的精神文明风貌和现代文化气质,在很大程度上可能恰恰仰赖这座城市千百年来所遗留下来的宝贵物质与非物质文化遗产。光明网评论员:《城管挨家挨户撕春联,“撕”的也是营商环境》,认为,究竟该怎么营造文明城市,又该怎么呵护市场主体、打造营商环境,这还需要一地管理者深思熟虑。最起码,需要从尊重民众的情感、讲究基本的规则开始。南方日报发布文章《整治市容不必拿春联“开刀”》,认为法无授权不可为。往小了说,春联也是商户的私有财产,不可肆意侵犯;往大了说,如此大费周章,伤害的是城市的整体形象——这何尝不是一种更应该尽心维护的“市容”?清理春联只是表象,此类闹剧频频出现的背后,是个别人的好恶使然,还是面子工程、形式主义在作祟?背后的根源值得深挖。南方都市报发布文章《城管擅撕商户春联,不止是工作简单化问题》,认为最被认为避重就轻的,没有在通报中提及。既然沛县方面在通报中就城管的行为道歉,说明已意识到错在行为本身,不在曝光者,那至少应该说明一下深夜跨省敲门之事。城管沿街撕春联,看似小事却引发了舆论极大争议,恰恰是因为类似的不合理且涉嫌不合法的问题已经出现太多次了。合法合规合乎程序,应该说是执法人员的底线了,这个底线绝对不能丢。红星新闻发布评论文章《爆料撕春联被“跨省敲门”?为何老想着“解决提出问题的人”》,认为沛县和枣庄,一个在江苏,一个在山东,连夜“跨省敲门”,明显不是“降低热度”,而属于一种不必要的“过激”反应。这种做法的背后,还是一种“解决不了问题就解决提出问题的人”的思维在作祟,这又何尝不是一种更深层次的“思想认识偏差”?网民则围绕文明创建、城管、跨省敲门、责任人处罚等方面展开讨论。认为这种不文明的方式与创建文明城市相悖 认为这是面子工程,文明创建已经变味 认为城管太闲 不干实事 怀疑跨省敲门的真实性 认为应该通报或处理 认为处罚太轻 应该开除责任人公职 四、分析研判今年春节以来,甘肃、江苏、安徽等多地出现城管上街清理商户和住户春联的现象,引起舆论广泛关注。央视《新闻周刊》栏目对该行为进行批评,称这种吃力不讨好的行为越界了。江苏沛县政府针对“撕春联事件”发布调查通报,对公众关注的问题及过失行为进行了说明。称对撕掉部分未经商户同意的破损春联存在工作简单化的问题,且事前事后均未通过适当方式向商户说明情况。对城管局值班人员张某在未了解清楚是由原委的情况下,推诿应答“这应该是文明城市创建吧”“你觉得不合理的话,可以拨打12345进行投诉一下”的行为进行了批评点名,同时对在该事件中暴漏出的问题进行了反思,对相关责任人给与通报批评。事件发生以后,沛县政府及时进行调查核实,反映出政府部门在舆情发生后,积极处置应对的态度,对缓和舆论压力起到一定作用,满足了公众了解真相的需求,有利于重塑政府形象,提高公信力。然而对于“媒体报道三名大汉深夜跨省敲门致使爆料者被迫逃往外地面临压力”却只字未提,真相是否如媒体所言,截止到目前沛县政府未给出补充说明,这样一来就给公众猜疑和网络谣言留下了空间,网络上充斥着“跨省敲门是真的么”“跨省敲门怎么处理”“跨省半夜敲门吓跑人问题更严重”“是真的就勇于认错,是假的就严肃辟谣,避讳不谈只会恶化舆情”等言论,不利于形成良好舆论氛围,对政府打造“和谐为民”的形象造成负面影响。事件虽已经告一段落,但背后折射出的现象值得反思,一是特殊时间节点往往易引发敏感舆情且关注度高,如本次“撕春联事件”就爆发在传统节日春节期间,由此牵扯到文明创建和传统文化的关联给舆论留下广阔讨论空间;二是公共机构等相关部门引发的舆情,由于被更多人关注,更容易被快速传播,媒体推波助澜以及网民爆料,加剧了舆情发酵升温。如本次事件中的执法机构城管局,在“撕春联事件”中作为直接执行人,被媒体评价行为“越界”,被网友评价行为过于“粗暴”“野蛮”,登上了舆论的风口浪尖,舆论开始展开对城管行为的讨伐,“用着最野蛮的行为迎接文明检查,真是讽刺”“表面工作,也不征求群众意见新年贴得好好的非得撕了”等言论不断出现。期间,网民爆料的城管局工作人员电话回复内容推动舆情迎来小高峰,“深夜跨省敲门”则将舆情推向了顶点,不合理的应答以及跨省敲门事件促使舆情不断升温发酵。三是传统媒体由于权威性强,引导舆论朝正向发展。事件发生以后,央视、中国青年报、工人日报、光明网、经济观察报、中国妇女报、农民日报等媒体发表评论和文章给与回应,对网络舆论形成有效冲击,权威媒体的及时介入引导,使舆论走向更加明确和可控; 四是政府等相关部门在面对重大舆情,处置时既要因势利导公布事件过程及真相,也要善择时机进行谣言澄清,合理合规解答公众质疑问题,打造良好舆论氛围,树立正面形象。面对“撕春联事件”,沛县政府发布调查通报,回应了公众部分诉求,但“敲门事件”迟迟未作回复,仍是谜团,给舆论留下猜疑空间。
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随手收走的作业桌,也带走了城管的形象
2023-02-20
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一、舆情简述2月11日,海南三亚,一段吉阳区城管人员执法的监控视频引发网友关注。画面显示,一个小男孩正趴在店铺门前的桌子上写作业。这时,四五个身穿制服的执法人员向他走来,其中一人朝小男孩摆了摆手,示意他离开,并把桌子折叠起来收到了路边的执法车辆上。2月13日17时,大众网-海报新闻发文“男孩在店铺前写作业书桌被收走 三亚城管局回应:在创城,店主超出店外经营”,并于新浪微博形成#男孩在店铺前写作业书桌被收走#(阅读量458.8万,讨论1916),#官方回应男孩在店铺前写作业书桌被收走#(阅读量43.9万,讨论118)话题。2月13日19时,微博好“百姓关注”发布微博“#官方回应城管收走孩子写作业桌子#:该商户已多次违规”称,吉阳区宣传部回应已核实情况,系该商户多次违反门前三包责任,并不存在暴力执法行为。并于新浪微博形成#官方回应城管收走孩子写作业桌子#(阅读量1.5亿,讨论5807)话题。2月14日14时,微信公众号“活力吉阳”发布三亚市综合行政执法局吉阳分局通报:目前,市综合行政执法局吉阳分局已责令相关执法人员于2月14日11时上门向当事人诚恳道歉,当事人表示予以接受。2月14日15时,新浪微博“九派新闻” 转发官方通报,并形成#官方通报城管收走孩子写作业桌子#(阅读量4463.3万,讨论1294)、#三亚通报城管收走孩子作业桌#(阅读量195.9万,讨论147)等话题;央广网发文“城管撤掉孩子书桌 该撤的是不文明执法”,新京报网发文“一张书桌影响不了文明城市创建”。二、舆情传播分析 根据优讯舆情信息监测平台,截至2023年2月16日23时,城管收走孩子作业桌事件相关舆情信息20067条。2月14日,相关舆情在三亚市综合行政执法局吉阳分局通报后达到监测期内峰值。 根据优讯舆情信息监测平台,本次舆情传播主要分布在微博平台,相关舆情声量为12871条,占比64.14%;视频舆情声量为3962条,占比19.74%;其他平台舆情声量分布依次为视频、网络、微信、论坛等。三、舆论反馈(一)媒体方面央广网发文“城管撤掉孩子书桌 该撤的是不文明执法”称,值得注意的是,城管执法之所以显得柔性不足,或许也和当地正在进行的“创文巩卫”任务有关。只是,文明城市怎能用不文明执法来创建呢?文明城市创建,干净整洁是一方面,但是也要有人情味,讲究方式方法,这恰恰是考验执法工作者智慧和能力的地方,值得执法者认真思考。《北京晚报》评论“别为城市‘面子’丢了文明‘里子’”称,城管执法既要合法合规,又要合情合理;既要改善市容市貌,又要尊重人之常情;既要整治城市的“面子”,更要考虑居民安居乐业的“里子”。在具体执法过程中,最忌简单粗暴式治理,更不能给公众落下“瞎管”的印象。澎湃新闻发文“一张小书桌究竟影响了什么市容?”指出,这次事件折射出当地存在的一刀切治理问题,而一刀切是不能让城市更文明的。一座文明的城市,应该是具有包容情怀的城市,是倡导开放、多元,尊重市民合法权利的城市,也是一个终身学习、充满活力的社区。新京报评论:改善市容市貌,提升居民生活水平,这是便民利民的好事,但任何执法与管理行为,都不宜因过于迫切的心态而破坏了这种初衷。创建文明城市,不能只要面子,更要注重里子。而这个“里子”,往往更能影响市民的获得感和幸福感。在自家店铺门口写作业,即便确有不妥,作为城管,也可以用更有温度的方式做出提醒与告知。简单处罚无益于解决问题,效果只会适得其反。更何况,城管面对的还是一个9岁的未成年人。极目新闻评论:无论是为了“创文巩卫”,还是常态化的市容市貌整治,其目的都是促进城市文明建设。就创建“文明城市”而言,促进精神文明、法治文明、尊重公序良俗的良善文明建设,最终还是为了让公众享受城市文明带来的“红利”,只有这样才能激发全民参与,全力以赴地为文明城市创建贡献力量。一旦让不文明执法成文明标准,便脱离了城市文明创建的初衷,这样的“文明”不过是精心装饰后的“野蛮”罢了。因此,在城管人员撕春联,没收桌凳等执法行为引发质疑的背后,相关职能部门更应该多一些反思。红星新闻发文“文明城市应该放得下孩子的一张书桌”称,在繁荣的经济、整洁的环境之外,我想还应该包含便捷的服务、良好的生态、有序的法治、人文的关怀、温情的治理等必不可少的要素。“创文”不仅能推动城市更新,更能提升城市品质。但倘若对文明的理解出现了错位,路径出现了偏差,就容易与群众脱节,不仅不能提升城市文明形象,甚至导致大众对“创文”产生负面印象。拿收书桌来说,这一行为很可能会影响一个孩子未来对城市的理解和认同。这不仅背离了“创文”的初衷,更是在登上热搜的那一刻,朝着相反的方向“狂飙”。吉阳区宣传部工作人员回应称,该商户多次违反门前三包责任,不存在暴力执法行为。“我们一般是先教育,如果你多次不配合的话,我们才会去处罚的,并且都是文明执法的。”似乎在为自己叫屈,因为这家商户“屡教不改”,但这也恰恰暴露了他们对文明的理解过于简单与片面。自媒体“狐度”发文“三亚城管收走孩子写作业桌子,到底是谁在影响市容”称,在大众眼中,孩子在店门口写作,母亲在店内招呼生意,这样的画面很温馨,不仅不影响市容,反而为城市增加了生机。相反,城管的介入才大煞风景,官方口口声声说是整治市容,是为了创建文明城市,但执法手段却跟文明挨不上边。对一个孩子都如此僵硬、冰冷,可想而知平时对待店主们会是怎样的态度。有个网友说得好,文明不是表明的整洁,而是根植于对人的关怀。没有人性化的执法,恰恰是这座城市不文明的体现。给三亚文明形象拖后腿的,不是店主,不是孩子写作业的桌子,而是执法人员的作为,以及当地对文明二字的理解。微博“半月谈”:这次事件给执法部门提了个醒,在城市管理过程中应更加注重方式方法。人民城市人民建,人民城市为人民。归根结底,城市管理是为了提升人民群众的获得感、幸福感。对城市管理者而言,这既是挑战,更是机遇,是检验治理水平的一次能力测试。把“人”的发展与需求作为城市治理的根本出发点,摸索出更多接地气、暖人心、惠民生的举措,才能让人与城都更加美好。微博账号“石述思”(粉丝量:303.1万):#官方回应城管收走孩子写作业桌子#这个官方回复肯定不会令网友满意,所以连评论都关了。但把脑袋藏在沙子里装鸵鸟只会让城管和上级部门更加被动。对于城管这个处在社会矛盾第一线的部门,一些执法行动本身缺乏足够的法治和道义依据,就不仅要有力度,更要有温度——对基层弱势群体必须有感情。有关部门与其护短,不如帮着城管解决一下编制问题,提升素质并完善执法的法治依据和手段问题,为构建更良善的官民关系,推动服务性城管的建设尽一分力。民心是最大的政治。(二)网民方面网民方面,多以指责城管部门不文明行为为主,并关联吐槽文明城市创建“徒有其表”方面。部分网民则指出个别商户违规摆放严重,城管部门日常管理难;部分网民质疑官方通报中的道歉不诚恳、担忧商户日后“被针对”等。祝_东风 :态度太凶了 尤其是对小孩子 那可是我们祖国的花朵片bo:这着稍有些权利的,不管大小都是闲人,没事做,找事做这属于会旋转的鸡屁股超酷的:创城期间才管…创城过后呢?这样的创城有什么意义…猪喝醉了:这种野蛮的行为也能创建文明城市?那文明两个字真是分文不值喽。网友3U3Ynv:给孩子买上学习用具,当面诚恳道歉!猴子请来的救兵9090:一张孩子写作业的书桌究竟影响了什么市容?Lou_念:卫生城市,形式大于实质永远年轻:用文明的理由做不文明的事。王哪儿跑你:小孩写作业我一直觉得是一道靓丽的风景线。村东头王半仙:偌大的一个城市,竟然容不下小小的一张书桌。@禅茶大叔“”文明不是让外人眼里看着文明,而是生活在这里的人内心觉得文明。胡胡six:这个并不是真诚的道歉,是舆论压力所致,鉴定完毕蛮要事体:当面道歉,罚酒三杯,商家不得不接受。Jessis宇:以后这家就被针对了电商老堂 :没有意义了,用不文明的方法去创文明城市。偷听人间:以不文明手段创建出来的文明城市真的文明吗?四、舆情应对举措及点评(一)舆情应对举措1.吉阳区城市管理局回应“在创城,店主超出店外经营”2月13日,大众网记者联系到三亚市吉阳区城市管理局,工作人员回应称,店主已经超出店外经营,门口不能摆放东西。屋檐下也算超出店外,要干净整洁,执法队员看见了就会直接整治收走,店主后续可以带上身份证到固定地点进行处理;三亚市综合行政执法局回应称,目前全市都在开展文明城市创建活动,商铺黄线外面一般不允许摆放东西。2.吉阳区宣传部回应“该商户已多次违规”2月13日,吉阳区宣传部回应已核实情况,系该商户多次违反门前三包责任,并不存在暴力执法行为。我们一般是先教育,如果你多次不配合的话,我们才会去处罚的,并且都是文明执法的。3. 三亚市综合行政执法局吉阳分局发布情况通报2月14日,微信公众号“活力吉阳”发布三亚市综合行政执法局吉阳分局通报:事由是执法人员对辖区内背街小巷开展城市管理日常巡查时存在简单执法行为,已责令相关执法人员于2月14日11时上门向当事人诚恳道歉,当事人表示予以接受。(二)舆情应对分析1.第一次回应在吉阳区城市管理局、三亚市综合行政执法局接受大众网-海报新闻采访后,大众网以“男孩在店铺前写作业书桌被收走 三亚城管局回应:在创城,店主超出店外经营”为题报道事件内容以及三亚城管局回应内容,引发媒体积极转载。网民则纷纷指责城管工作人员的不文明行为,并指责该行为违背了文明城市创建的初衷。2.第二次回应在吉阳区宣传部回应“商户多次违规、不存在暴力执法”后,媒体多以“城管没收男孩写作业桌子,官方回应”“男孩在自家店铺前写作业桌椅被收走,城管称‘以后专门整治你这家’?官方回应”“官方回应城管收走孩子写作业桌子”“ 城管收走男孩写作业的桌子,并称‘以后专门整治你这家’,官方:该商户多次违规,不存在暴力执法”“城管收走男孩做作业桌椅,当地回应”等为题报道事件内容以及官方回应内容,并提及城管工作人员“以后就专门整治你这家”的话语。同时,澎湃新闻发文“城管没收男孩写作业桌子,一张小书桌究竟影响了什么市容?”,红星新闻发文“文明城市应该放得下孩子的一张书桌”,指责城管部门不文明执法行为,并指出当地对文明城市创建理解偏颇。3.第三次回应2月14日,三亚市综合行政执法局吉阳分局发布通报后,媒体积极转发相关通报,并在报道中重点提及“已责令道歉”“已上门道歉”。同时,部分媒体关联报道江苏沛县城管挨家挨户“撕春联”行为。此外,央广网、现代快报等发表评论,指出城管部门的不文明执法行为,并呼吁城管部门在执法过程中增加更多“人性化”的措施。五、总结分析综合本次舆情事件来看,吉阳区城市管理局、宣传部等部门的回应不当,未能有效回应舆论诉求。并且引发媒体报道中突出强调官方回应内容,进一步刺激舆论情绪,导致舆情热度的上升。而三亚市综合行政执法局在发酵后24小时内,及时发布官方通报,承认存在简单执法行为,已责令相关执法人员道歉。不论在回应时效、回应态度、回应内容上都值得肯定,尤其是在通报中明确道歉的时间,避免了舆论的进一步发酵。本次舆情中暴露出相关部门在前期舆情应对中的问题:1. 应对舆情未统一口径:吉阳区城市管理局、吉阳区宣传部均在同日作出回应,且形成舆论口径、回应出口的统一性。2. 舆情研判错误、回应不当。吉阳区宣传部在回应中强调“该商户多次违法”“不存在暴力执法行为”等内容,未能有效回应当下舆论质疑的“不文明行为”“为何违法”等内容。甚至存在“甩锅”的嫌疑。目前,城管部门的服务水平不断提高,但城管部门的社会声誉和公众评价往往处于负面状态。这方面是由于中国城镇化建设过快、个人享有的空间被压缩,而城管部门处于城市治理的第一线,日常工作直接面向公众,其日常管理水平与公众期望之间存在差距;一方面,城管执法暴露于大街上,使得冲突更易引发围观和波澜;另一方面,媒体在市场压力下的“流量至上”的错误导向有关,且城管部门往往具有高度的社会关注度。因此,城管部门在日常执法过程中,既要做到有法必依、执法必严、违法必究,又要讲究依法行政、文明执法、执法为民,保持对民生需求的体谅与呵护。毕竟,在“正面新闻无人信、负面新闻吸眼球”的纷乱时代,一旦出现一两件重大负面新闻,足以抹杀一个部门多年正面宣传的效果,甚至会出现“一己之矛、攻己之盾”的情形。
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生育登记取消结婚限制 是保障妇女权益还是鼓励非婚生育
2023-02-08
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一、舆情概述近日,四川省卫健委发布新版《四川省生育登记服务管理办法》,将于2023年2月15日起施行,《办法》规定,凡生育子女的公民,均应办理生育登记,公民应当在生育前进行生育登记,生育前未登记的,可在生育后补登,与此同时,生育登记将取消结婚限制,取消数量限制。办法发布以后,引发网友热议。1月30日,九派新闻记者联系了四川省卫健委人口家庭处,接线人员解释称办理生育登记,是为了保证妇幼服务更好地开展,保障相关部门对当地人口的有效监测。《办法》并非鼓励不结婚生孩子,而是为了保证“未婚先孕”人群的权益,让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。二、传播分析(一)演化过程分析从优讯全媒体舆情监测平台获悉,1月30日,关于“四川生育登记取消结婚限制”的新闻量逼近10000条,主要由于九派新闻发布相关内容以后,引发各大媒体转载报道和网民讨论,媒体关注该政策发布,四川省卫健委回应,专家解读,其他省份相关政策,网民疑问以及影响等内容,网民则在自媒体平台以及评论区发表自身看法,主要涉及非婚生子、婚前生育、上户口入学等话题,多种观点集聚舆论场,促成当日舆情波峰。之后,该新闻热度逐日下降,目前事件已经平息。 微博形成#四川生育登记取消结婚限制#(阅读次数3.5亿 讨论次数3.2万)、#四川回应生育登记取消结婚限制#(阅读次数2.3亿 讨论次数1.2万)、#四川简化生育登记要求#(阅读次数8935.1万 讨论次数7682)、#生育登记并非上户口#(阅读次数4961万 讨论次数2973)、#如何看待生育登记取消结婚限制#(阅读次数3652.9万 讨论次数6730)等话题,总阅读量超7.6亿次,讨论次数超6.2万次。(二)传播渠道分析从优讯全媒体舆情监测平台获悉,截止到2月7日11时,“四川生育登记”相关新闻量为18281条,其中电视3条,报刊30条,网络1673条,微博1498条,论坛91条,微信1981条,客户端12948条,广播5条,视频24条,外媒2条,小视频26条。分析发现,该事情传播主要集中于客户端,包含人民日报客户端、环球TIME客户端、中青在线客户端、经济参考报客户端、中国新闻网客户端等央级媒体;北京日报客户端、北京青年报客户端、新京报客户端、周到上海客户端、触电新闻客户端、南方都市报客户端等一线城市媒体;以及南方+客户端、新江苏客户端、江西头条客户端、长江云客户端、大河网客户端等省级媒体;整体来看,事件传播辐射全国,力度大,范围广,影响力强。 三、舆论观点新闻发布以后,媒体主要围绕该政策发布,四川省卫健委回应,专家解读,其他省份相关政策,网民疑问以及影响等内容展开报道。如四川工人日报发布“生育登记取消结婚限制?四川省卫健委回应”;九派新闻发布“四川回应生育登记取消结婚限制:并非鼓励不结婚生孩子”;陕西科技报发布“多地生育登记取消结婚限制 陕西啥政策”;时代周报发布“多地尝试生育登记与结婚‘脱钩’,专家:意在保障非婚生育基本权利”;澎湃新闻发布“专家谈多地生育登记取消结婚限制:是积极变化,包容非婚生子”;金融投资报发布“不结婚‘想生就生’是误读 四川生育登记新规引发热议,经济学家法律人士解码相关话题”;澎湃新闻发布“生育登记取消结婚限制十问:对单身妈妈和非婚生育意味着什么”;红网发布“生育与婚姻解绑,是对妇女权益的尊重与保障”;南方都市报发布“让生育登记回归人口监测和生育服务本位”;网民观点则包含“不负责任的男女会变多”、“不用结婚也可以生孩子”、“认为这是制度的进步”、“认为会扰乱社会秩序”、“娶媳妇变难了”、“私生子变多 引发财产纠纷”、“代孕市场红火”、“重婚罪”、“上户口”等问题。不负责任的男女会变多 不用结婚也可以生孩子 认为这是制度的进步 认为会扰乱社会秩序 娶媳妇变难了 私生子变多 引发财产纠纷 四、分析研判我国的生育政策正发生积极变化,据媒体梳理发现,四川省《办法》并非全国首例,陕西,广东,福建在内的地区均已经放宽了生育登记限制,安徽在相关《办法》征求意见稿中,也提出了拟放宽生育登记限制的条例,保证妇女权益的政策越来越友好。此次“生育登记”话题之所以引发热议,除了媒体推波助澜外,与网民长久以来对女性生育问题的关注不无关系,由“生育登记取消婚姻限制和生育限制”衍生出的“非婚生育”“人口增长”“落户上学”“生育与婚姻解绑”“结婚是否还有必要”“是否违背婚姻法”“是否会违背一夫一妻制”等话题激起舆论共鸣。2021年6月《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中提到,对于生育登记要重新规范,意味着从制度层面对生育登记提出要求,随着各地办法相继实施,预计将来会有更多的省份进行类似保障女性生育权益的调整。
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燕志华:“胡鑫宇案”的教训和反思
2023-01-31
1290
在失踪案件发生一百多天之后,随着胡鑫宇的尸体被发现,这个奇案也来到了一个转折点,一些类似“杀人倒卖器官”等阴谋论不攻自破,接下来就是发布一个具有公信力的真相通报问题了。只要通报过关,此案就可以平息了。但是预计恰恰是在公信力这个环节,地方可能会出现一个较大的问题。一个大活人凭空消失一百多天,本来案件都带上了离奇色彩,猜测蜂起,在公安部门说已经在周边进行了地毯式搜索,偏偏尸体又是在近在咫尺的地方发现的;公安发出的通报上面写的是在树林里发现的,但是最新的细节却是仓库里,给不少网民营造了不靠谱的感觉。这就给接下来的通报的公信力和接受度带来了挑战。此案最让人遗憾之处在于,就在尸体被发现、省市县调查组于29日发出第一份通报之后,就再无下文,但与此同时,整个网络关注度瞬间被引爆,并随即出现一个巨大的信息需求,如同大门轰然打开,无数网民翘首以待任何可能的可信“解渴”信息,但因为权威渠道不再提供任何资讯,人们只能眼睁睁地看着各种谣言、传言、流言和非权威人士的信息来满足这个巨大的市场需求。不少网民的认知和心智空间已经被占领,接下来的真相将面临各种猜测、阴谋论的排挤和挑战。主流渠道缺位,导致非主流大行其道。这个现象的重要性,不在于主流让位于非主流的问题,而在于这个宝贵的时间,恰恰是信息发布和抢占网民认知心智的黄金时间,是争分夺秒和谣言、传言抢夺真相定义权的制胜期。如果权威的渠道信息及时进行了足够的或者一定程度的“信息喂料”,就能满足一定的知情权,也将大大压缩谣言、传言和流言的产生传播空间。但是现在看来,这个空间是众目睽睽之下,被各种出笼的非主流信息占据了很大的比例,甚至连一些所谓的现场“缢吊”图都已经被拼接出来了,引发了信以为真的网民的另一种猜测。各种媒体和自媒体的对于疑点的猜测和质疑都火速推出。死者的母亲、亲属的各种发声都占据了舆论场的热点。舆论场上鱼龙混杂的信息形势,给接下来的可信度增加了难度。但是显然,要及时占领这个黄金制胜期是非常困难的。公安专班内部各个小组要运转衔接,邀请专家要时间,专家要放下手头工作赶过来,赶过来投入工作需要时间,即便尸检完成,结果也不便马上公布,还需要会商,内部可能还会为要不要举行发布会争吵一番等。舆情对于现实社会的降维打击,就在于体制总是磨磨唧唧程序多,而舆情中网民的诉求却是大浪淘沙水落石出,真相立马浮出水面,最短时间满足解渴心理,这就形成了供需错位,而谣言却总是能第一时间出发,并精准满足网民各种信息需求,如同添加剂让人感觉过瘾,这就常常导致冲突。也就是说,体制的性质决定了这个黄金制胜期往往占领不了,只能无奈看着谣言、传言快速满足信息需求,劣币驱逐良币。尽管如此,依然有一定的策略能够大大改善目前这种权威渠道让出全部阵地的最坏现象,使得事情变得不那么糟糕,比如,在通报发出之后,应该及时捕捉到网民巨大的信息需求,并着手采取措施满足这种合理需求,并意识到你不满足,谣言就会满足。既然总的结果不会马上出来,那么总可以采取信息小口投喂的方式,保持网民对于权威渠道的关注度和吸引力,网民不至于在网络上到处搜集信息,从而让不良信息和低质量信息趁虚而入。这种做法包括:在公安公众号或者权威媒体的新媒体上,保持一定频率发布各种进展情况,确保不至于出现巨大的信息真空,这种小型的细节性的信息可以如:录音笔的具体外观的描述,如何以安全的方式寄给厂家维修,并提取信息;尸检权威专家的简单介绍以增加公信力和可信度;针对网络上一些阴谋论和猜测给出否定性的答复;尸检的某个细节;现场的一些可以公开的信息,等等。这些细节问题不影响整个案件的走向和结论,但是却能不间断地满足公众知情权,保持公众对于权威渠道的关注度和吸引力,挤压谣言、流言的生产传播空间,具有较大的“小步快走”的效果。在此案中,我们还见识了权威媒体的身影,大大缓解了官方的压力。正是这些传统媒体、权威媒体的记者主动、积极向权威的官方人士的采访和求证,一些公众关注的信息断断续续放了出来,在一定程度上满足了公众知情权,及时将公众关注的眼光引向了正确的方向。但是遗憾的是,权威媒体出动的时间,依然慢于各种谣言、流言的步伐。正是这个事件中媒体的表现和效果,让我们再次认识到了热点爆发的关键时候,权威媒体主动、积极采访相关人士的极端重要性和必要性。首先,一旦权威媒体出动,意味着信息是高质量的,网民一看就知道是“正规军”,而选择全盘接受;再者,权威媒体主动积极的行为,弥补了相关部门忙于工作分身乏术以及缺乏信息供料意识的两大缺陷,积极主动的采访满足了公众信息需求;第三,媒体的采访的信源往往是多方面的,更容易在多个角度满足公众需求,并往往促进信息拼盘的形成,有利于网民作出积极正面的判断。当然,我们更需要感谢相关部门在此次事件中对于权威媒体采取了放行和不约束的做法。实话实说,这种做法让人欣慰。权威媒体的报道不一定有最好的结果,但是起码他们可以对冲和抵消各种负面信息,实现舆论场的博弈平衡。这也是我们鼓励传统的权威媒体在重大热点爆发的关键时刻,必须向光而行、勇于拥抱热点的原因。重大热点是舆论兵家必争之地,是收获战利品的最好战场,是舆论斗争的最好的表现方式。但是正如大家所见,近年来传统的权威媒体被各种各样的宣传纪律束缚了手脚,或者自我审查自废武功,刀枪入库,马放南山,导致阵地沦亡。看看那些大获成功的意见领袖,哪个不是奋不顾身奔向“火场”?实际上,意见领袖和商业性媒体已经成为权威媒体缺席热点现场的最大受益者。作者:燕志华 博士
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申旭:挂“布洛芬”羊头卖狗肉,无数中药厂家紧急清库存
2022-12-16
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这两天有朋友说,因为下手晚了,现在到处买不到退烧药布洛芬,所以就上网看看能否出现奇迹,打开京东,果然发现了奇迹。这种奇迹真是蔚为大观,令人叹为观止。 1、挂“布洛芬”羊头卖狗肉,五花八门中药厂家大搞促销按照朋友的指点,我也打开京东,在搜索框里输入“布洛芬退烧”,一下子跳出无数的结果。赶紧点开第一个,但一看怎么感觉不对头呢?明明右边的文字介绍是“布洛芬片 100片止痛退烧”,都是和退烧相关的推荐文字,但是只要一点开,就会发现是中药,满屏写着“清热理肺”“止咳化痰”“咳嗽气喘”等大字,就是看不到布洛芬的影子。是不是自己看错了?就点一下“立即购买”试试手气,这下终于看到布洛芬的照片了,大写的“退烧药”,缩小的图片也能隐约看到药瓶上写着“布洛芬片”。按捺不住激动的心情,赶紧点一下“单盒装”下单,准备掏腰包,可当眼睛再向下一滑,心底不禁一沉,没看到支付的按钮,却见两个按钮冒出来,左边黄色的是“到货通知”,右边红色的是“无货订购”,也就是说,你要想买的布洛芬,查无此货!可是奇妙的是,虽然这个“单盒装”的布洛芬是无货的,可是旁边却推荐了许多别的选择,点击“一盒装(止咳化痰药)”,确定和付款的红条就出现了。再点击“一盒装(治气虚痰多)”、“三盒装(痰多吐不完)”“一盒装(主治体倦乏力)”,都是货源满满!那就再试一家。点开第二个商家,介绍文字也是“布洛芬片止痛退烧药”开头的,点开之后,发现竟然是治咽喉肿痛的一味中药“清热利烟消肿止痛”,预防“口干舌燥”。不管三七二十一,果断点击“立即购买”,又看到布洛芬的图片了,但是下面紧接着就是一行字,“布洛芬片(采购中)”,还是缺货!但是边上也是不少别的选择:“咳嗽止不住1盒”“咽干咽痛1盒装”“小儿流行感冒药1盒”“咽喉肿痛1盒”“痰多吐不完1盒”!对咽干咽痛的药品,还介绍主治“肺肾阴亏腰膝酸软”。应有尽有,可就是没有布洛芬!到这里,我算是看出一点门道了。该不会大家都一股脑地在挂羊头卖狗肉吧?一页页地向下翻看,发现几乎每一家都是用“布洛芬”打头,说是止痛退烧,但是只要你点击进去,就会发现是卖中药产品的,点击“单盒装”布洛芬,无一例外都是“缺货”“到货通知”或者“无货订购”,在边上也都是毫无例外地大力推荐别的自己的中药产品。我还看到打着布洛芬片的旗号卖“胎盘片”的,说“补气、养血、益精”的!可真是手贱啊!看到这里,总算明白了,这些网点一股脑地都是打着“布洛芬”的羊头,齐刷刷地卖狗肉啊!可是没有一家有卖布洛芬的,都是推销自家的中药产品。五花八门的中药产品,都出动了!他们都是中医的继承者,可是如今却打着西医的旗号进行欺骗式营销!问题是,这种不约而同的集体行为,是不是众多中药厂家在心照不宣地借着这一轮疫情在走货?借着这一波行情,怎么都能卖出不少商品吧?只要功能说到位,痛点点到位,要点到用户的心理死穴,总有不少人在害怕之下下单。中国这么大,韭菜这么多,一个很小的比例,就是一个巨大的绝对数。想起以前做媒体记者的时候,采访过一个大型菜市场的负责人。那是一个心直口快的中年汉子,他口中叼着一支烟,边喷着烟雾,边夸耀这个菜市场的市口好。他的原话是:“你看这人山人海的,一个卖煎饼的,哪怕煎饼里包泥块,也能一下子卖出几十份!”更何况这个电商平台流量巨大,商家卖的是实实在在的中药呢!只要包装得好,情绪拿捏到位,商家何止卖出几十份?2、这轮疫情,最大赢家是某花清瘟,最大输家或许就是中医药上面这些中药产品借着布洛芬的旗号大搞花式营销,让用户眼花缭乱,感觉要在治咳嗽的时候顺手就把腰膝酸软、肝肾两虚的老病给治好了,可是这么多的药,几乎没办法下手找到一个最适合的药。而且相信大家内心也很困惑:这么多药,都有效吗?要是有效,干嘛要拿着布洛芬这个西药来做中药的“药引子”?在前几天,某市卫健委的公号文,就大张旗鼓地将“某花”和黄桃进行了对比,“某花”只有在"损伤肝脏"方面胜出,在其他方面比如好吃,补充水分、电解质、能量、使人心情愉悦等,都不如黄桃罐头。但是现在这个文章已经不见了。无数的媒体文章已经对“某花”进行了评价和刨根问底的剖析,可是架不住带货的院士、教授和专家众多,一时成为神药,很多地方的价格连翻几个筋斗,涨到一百多元。其实何止“某花”,更多的类似的中药股价已经翻了不少。几周之前,在一个微信群里,就有人点拨大家:疫苗和核酸都是暂时的,最赚钱的是治疗的药品。接下来大家要关注和治理疫情相关的药品的股价。前几天看到这位在群里,向一帮没抓住这个风口的群友表示了遗憾。相关商家的股价已经连涨,可是很多人就是没抓住。所以为什么说,股价的走势和产品实际效果关系不大,和“想象空间”关系才巨大!扳扳脚指头想想就能知道,一旦疫情封控形势放开,肯定有不少人会有生病迹象,他们需要吃药治疗,这才是巨大的市场,可是不少人硬是没想到。但问题是,感染新冠后让人痛苦难受的主要是高烧、浑身酸痛,某花清瘟虽然这方面有效果,但看来很难和布洛芬等药品相比,否则也不会在电商上一窝蜂地以布洛芬做旗号,而且医生推荐药也是布洛芬为主。更何况,和某花差不多的中药比比皆是,比如各种金花清感颗粒、银翘片等,之所以某花被抢购,完全是营销和带货的结果,本质上是利用了中国韭菜众多,盲从的数量太大了。已经有不少人在质疑,如果这些神药果真有效,在疫情爆发到如今三年时间,病毒也已经演变了好几种,为何每个节点、每个重要拐点都看不到神药力挽狂澜的身影?为何从中央到地方都在督促大家打疫苗,而不是口服各种神药?在人命关天、事关防疫大局的大是大非面前,谁敢拿自己同胞生命开玩笑,拿防疫大局搞商业营销?谁有效果,谁才会被赋予重任!在这种来不得一点马虎的形势面前,各种神药纷纷变得低调了。可是疫情一放开,神药又一飞冲天。我们并不是反对中药,相反,中医药作为传统文化的一部分,是我们的瑰宝,很多验方效果惊人,中药在很多方面有自己的独特优势。看看日本如何通过高科技萃取技术发扬光大了中药,就知道这方面所言非虚。我们要反对的将中药神化,很显然,这种割韭菜的吃相太难看。经过这一轮的疫情,人们发现,最大的赢家是“某花”,但是最大的输家,可能就是中医药!因为这么多的中药纷纷出动搞花式营销,搞欺骗营销,将自己的同胞当韭菜,收割同胞的镰刀割得咔咔的,可是同胞都不是傻子!这么露骨的欺骗式营销,明显是借着这个疫情发国难财,治疗发烧连治疗肾虚都带上了,这节奏可真是泥沙俱下,萝卜快了不洗泥!这种以神药打头阵、众多中药一窝蜂跟上的打法,明显是要把老祖宗的中医药一鼓作气榨成药渣,只要赚到钱,转头就把药渣扔掉。这样下去,谁还敢相信中医药?谁还对中医药抱有敬重敬畏之心?一帮玩资本的、赚快钱的,正在快速砸掉祖宗的牌子!人们整体喊着要振兴中药,这次疫情的爆发,算是一个机遇,可是上面这种做法,已经把中医药带到了悬崖边。经过这轮疫情,中医药的声誉,可能面临一个更大的危机局面。作者:申旭
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110平方米的房子“到手”仅61平方米事件舆情分析报告
2022-08-19
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8月16日,一则山东青岛市民“110平方米的房子,到手却发现套内面积只有60多平方米;购房时销售人员口头承诺的31%公摊面积,收房时却变成了46%……”的消息,迅速登上各大平台热搜榜,似曾相识的经历引得众多网友再次加入对“公摊面积”的挞伐,并在微博形成了#110平方米的房子到手仅61平方米#(阅读2.8亿,讨论1.1万)、#公摊面积是否能取消#(阅读2.4亿,讨论1.2万)、#取消公摊面积到底难在哪#(阅读1032.2万,讨论 1.5万)、#开发商称消费者无法算清公摊面积#(阅读193.4万,讨论655)、#公摊面积为何被diss#(阅读107.1万,讨论30)、#公摊面积被diss的三个原因# (122.8万,讨论54)、#你家住房的公摊面积占多少比例#(阅读51.6万,讨论12)、#46%公摊面积违背常识#(阅读39.1万,讨论60)、#不计入公摊是否会导致房价上涨#(阅读14.2万,讨论18)、#取消公摊面积对谁影响最大#(阅读14.1万,讨论18)等多个热点话题。整体来看,舆情主要集中在为该青岛市民叫“不公”,延伸到对公摊面积顽疾整治难的追问,比如公摊面积取消难度在哪里,取消后对房价会有什么影响?以及取消公摊面积对谁影响最大?除了公摊面积问题外,此次舆情还将商品房的“销售预售制度”推上了分口浪尖。 1、舆情趋势分析 在公摊面积是否取消话题相关舆情长时间低位徘徊后,8月16日,《法制日报》刊发的题为“110平方米的房子‘到手’仅61平方米”的文章,将相关话题舆情推至峰值,舆情急剧升温。8月17日,相关话题开始降温,舆情呈下降趋势。 2、舆情传播载体分布 据优讯全媒体舆情平台监测显示,截至目前,有关“公摊面积”话题的舆情主要集中在微博、网络、客户端和微信传播,其中,微博占比28.94%,网络占比27.74%,客户端占比25.74%,微信占比14.28%。其他如视频、论坛、报刊等媒体也有少量报道。 媒体评论(1)建议规范公摊面积制度《中国消费者报》:事实上,公摊面积制度真正备受诟病的,是“乱公摊”和“只公摊成本,不公摊收益”的问题。少数开发商随意变更约定的公摊面积,导致实际得房率低于预期;还有的将地下车位计入公摊面积让购房者分摊费用。同时,公摊面积上设置广告、车位等带来的营利收入,按照《民法典》相关规定,在扣除合理成本之后,应归业主共有。但在现实中,施行情况并不理想。是否取消公摊面积,确实值得探讨论证,但就眼下而言,完善公摊面积制度更具现实意义。首先,厘清公摊标准。有关部门应进一步规范公摊面积制度,规定公摊面积的最大比例、收费标准、测量方式等,避免因分摊面积问题产生购房争议。其次,引入惩罚赔偿。对于开发商随意扩大公摊面积,超过合理误差的行为,参照《消费者权益保护法》中的惩罚性赔偿责任,要求其给予购房人公摊面积费用三倍赔偿,从而提高违规成本,遏制“乱公摊”现象。此外,有关部门应监督物业企业落实公摊收益,让业主在为公摊面积买单的同时,也能从公摊面积中受益。 澎湃新闻网:公摊面积不能成糊涂账,相关改革应尽快提上日程。 《新安晚报》:平心而论,不管开发商是按照包含公摊面积的建筑毛面积销售,还是按套内实际使用的净面积销售,公摊面积和公摊成本都不会消失,并最终会分摊到购房者头上。加之包含公摊面积的商品房销售模式已实行很长时间,且关联着很多社会问题,因而,一刀切地取消公摊面积,具有不小的难度,各方尚未达成共识。那么,当务之急就是对公摊面积的测量、计算以及开发商的营销、宣传、缔约等行为进行规范,让公摊面积成为“明摊面积”。 《法制日报》:取消公摊面积”目前不可行。多名受访专家认为,在是否应该取消公摊面积制度的问题上暂时难以达成统一,但可从政策层面对公摊面积制度进行完善。 《工人日报》:相比取消公摊面积,完善相关规定无疑更具现实意义和可操作性。比如,厘清公摊标准——通过明确公摊面积的最大比例、收费标准、测量方式等,减少、避免相关争议;引进惩罚赔偿机制——有专家建议,对开发商随意扩大公摊面积、超过合理误差的,可以参照消费者权益保护法中的惩罚性赔偿责任,要求其给予购房人公摊面积费用一定倍数的赔偿;落实公摊收益——有关部门和业委会应监督物业,按照民法典及相关规定,将业主共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后由业主共享,让业主在为公摊面积埋单的同时也能从公摊面积中受益,等等。总之,办法应该比困难多。 (2)认为取消公摊面积制度存在一定可行性《宁波日报》:要消除这种“侵权暗区”,上策是取消公摊面积,以套内面积来交易。2019年,《住宅项目规范(征求意见稿)》指出,“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”,但该规范至今没有出台。根据《商品房销售管理办法》,商品房销售可以按套(单元)计价,也可以按套内建筑面积或者建筑面积计价,这种专门制度也需要修改和完善,才能为取消公摊面积铺路。但也要看到,公摊面积是客观存在的,相关成本只能由购房人分摊。问题在于,以何种分摊方式出现,购房者更愿意接受?公摊面积或者公摊率是否应该设置“红线”?笔者以为,应该就公摊面积的分摊方式征求社会意见,选择最佳方案。鉴于公摊面积往往变大或公摊率增多,应为其设置合理“红线”,这也是预防开发商私改规划的良策。下策是严肃处理个案,受害者向开发商依法索赔,有关部门依法处罚违规开发商,让开发商付出更大违法侵权代价,也能倒逼开发商不再利用公摊面积侵权。像重庆以地方法规的形式规定,“以套内建筑面积作为计价的依据”,表明取消住房公摊面积具有可行性,值得其他地方借鉴。 《半月谈》:公摊面积存在多年,伴生的一系列乱象一直未得到根本解决,特别是关于公共空间的计算,始终是笔糊涂账。如果购房合同上不注明得房率、套内面积等详尽数据,老百姓购买期房很大程度上如同开盲盒,撞运气。公摊面积背后利益空间巨大,易滋生诸多弊病——公摊被挪作商用,本应属于业主的收益不知去向;公摊面积对应的装修费、物业费等易被重复征收。为减少相关社会矛盾发生,当前亟须提高房地产市场透明度,将取消公摊面积纳入规划中,长远筹谋、稳步推进。 专家观点:(1)取消公摊面积制度难度大首都经济贸易大学教授、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为,当下取消公摊面积不具有可行性。房改后,我国的住房面积计量、房产证、不动产证的发放都是以建筑面积为单位的。房价、物业费、暖气费等也都是以建筑面积计量的,如果取消公摊面积,以使用面积计量,会给计价标准带来混乱。每平方米的房价、物业费、暖气费会有所上涨,反而会引起另一种误会,以为涨价了。北京市房地产法学会常务理事、海润天睿律师事务所合伙人包华认为,取消公摊并不难,但用什么替代公摊是需要慎重考虑的。北京市康达律师事务所高级合伙人孟丽认为,取消公摊面积制度现阶段不具有可行性。根据《商品房销售管理办法》规定,商品房销售可以按套(单元)计价,也可以按套内建筑面积或者建筑面积计价。按套(单元)计价或者按套内建筑面积计价的,商品房买卖合同中应当注明建筑面积和分摊的共有建筑面积。因此,商品房无论是按照何种方式销售,均应体现分摊的共有建筑面积。即便按套销售,也仍然存在公摊面积。公摊面积客观存在,必然要由部分或全体购房人分摊。“一律取消公摊面积,入住后对公摊部位的管理、维护以及后续产生的安全责任均是现实问题,如果购房人个人无力管理,则将影响小区的整体品质及全体业主的权益。”孟丽娜说。 (2)提议规范公摊面积制度北京大学房地产法研究中心主任楼建波认为,公摊面积本身是客观存在的,对其收费并无不合理之处,并且从购房者的角度来看,可能也不愿意共有部分(所有权)继续留在开发商手里。但是,把公摊面积算入总计价面积,确实会给购房者带来困惑。“为了避免这种困惑,有两种方法,一种是按套计价,这种是在总价里包括了公摊面积的费用;一种是按套内面积计价,不包括公摊面积的费用,单独告知此类费用,但是最后的总价二者不应该有差异,因为公摊面积是客观存在的,这两种的区分只在于哪一种能够更有效率地把相关信息告知消费者。”楼建波说,如果这两个价格不一样,开发商就涉嫌欺诈,“问题不在于公摊本身,而在于要统一计价方式”。 (3)认为取消公摊面积制度可行河南省律师协会房地产专业委员会主任、北京观韬中茂(郑州)律师事务所主任何红艺认为,重庆市人大常委会曾以地方法规的形式,对商品房的计价方式作出明确规定和要求:商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价的依据,商品房买卖合同及商品房的产权证应当载明共用部位及设施。不按这一计价依据销售的开发商,将被行政主管部门重罚。“重庆市的先行做法意味着取消公摊面积制度其实有可行性,基于舒适度和套内面积综合考量,开发商可以将成本分摊入套内面积,在后期不应再计算。” 大V(1)支持取消公摊面积制度任泽平(粉丝390.9万):是该取消公摊面积了:别让老百姓买期房跟开盲盒似的。你交了钱,不知道最后到手是多大的房子。有时候110平的房子到手套内面积只有60多平,公摊面积这笔糊涂账不算清楚,是对购房者的不公平。买期房,尤其是高层住宅,就算购房合同上标明了套内面积、公摊面积,交房时屡屡出现大幅误差,老百姓买期房跟开盲盒似的。袁国庆(粉丝150.3万):任泽平呼吁取消公摊面积 。 (2)呼吁规范公摊面积制度爽歪歪-1982(粉丝28.8万):在国内购房者属于弱势群体,公摊面积早日取消吧,哪怕是取消公摊后单价变高,至少是明明白白消费。郭施亮(粉丝51.5万):面对公摊面积的计算,应该要有一套明确的计算规则,包括对公摊面积计算公式的公开操作、明确公摊面积部分的最大比例要求以及相应的收费标准等,起码要让业主交得明白,而不是一笔糊涂账。 (3)质疑中国房地产制度对市场反应迟钝且滞后玩糖的(粉丝17.7万):穷则思变,遇到困难才会变革!如果不是房地产业不能赚暴利玩不下去了,如果不是土地财政难以为继,也很难看到各地政府、房企会主动进行变革:肉眼可见的烂尾楼断供然后政府保交楼、限购遍地现在主动降首付、现在济南可以带押过户,不过还是有很多情况没有解决:如青岛某业主买房110平公摊面积50平米,能不能取消期房销售等…… (4)公摊面积制度取消后市场仍难乐观凤影焰(粉丝97.5万):公摊面积如果现在突然取消,摊到住宅房价上的价格又要上涨,不允许上证就等于让房价直接腰斩25%以上,那么还是洗洗睡吧。 网友观点 网友多以吐槽自家房屋公摊面积居多,声音因此也主要是呼吁取消公摊面积制度;亦有少数网友表示取消该制度困难重重,操作难度大;也有网友表示取消与不取消都关系不大,总之“羊毛出在羊身上”。 (1)网友吐槽公摊面积制度以及引发的弊端“地下车库公摊面积更离谱!”“至少在买房时要公布套内实际面积与公摊面积的具体数”“公摊根本没标准,由开发商随便定!”“为人民币服务!”“物业费单纯按房屋面积也不是很合理。”“哪怕房价增加点、起码花钱花的明白、这公摊怎么算的老百姓谁能算清楚?”“主要现在公摊还算不清,怎么知道是真公摊了还是假公摊了。”“还有物业收费也应该只收公摊面积的费用。”“公摊还是李嘉诚在大陆搞出来的东西,资本家的心都是黑的。”“关键是摊的明明白白。” (2)支持取消公摊面积制度“这个要支持。钱要花的明明白白。”“赞同。公摊不需要交取暖费。”“谢谢任老师的发言,谢谢,谢谢,希望有更多的老师像任泽平先生一样。”“废除公摊。”“强烈支持取消公摊。” (3)认为公摊问题制度取消难“这可是动了开发商的奶酪。”“但愿能落实,就怕到时候买了房的又要退公摊面积的费用。”“说的容易怎么取消?你有方案吗已经买房的怎么办”“一个楼盘销售收入的至少50%都是政府拿走的,包括地皮和各种税收,所以利益既得者们哪会轻易改革啊!”“不是讨论公摊明白还是模糊,公摊面积就不该存在,不住凭啥交钱。”“为什么不取消呢?因为物业费采暖费各项税费以及未来可期的房产税都是算上公摊面积的!口口声声房主不炒,实际上呢既不改革预售制也不取消公摊, 目的何在,清清楚楚。”“取消?已经买过的人第一个跳出来你信不信。”“取消了,那买了房的人怎么办?要想推翻,就只能重新洗牌。” (4)认为公摊面积问题取消与否影响甚微“取消公摊,无非是实用面积单价就马上就上涨,这样总价是不变的,换汤不换药吧!”“取消了就给你加单价呀,就是这样。”“公摊取消,房子单价就贵了,有啥区别?” (5)网友调侃公摊面积顽疾难解“韭菜们没有制定法律法规的权利,更没有讨论的自由,妄言参政,打入死牢!”“不买房可以规避以上任何问题。”“天天谈,年年说,就是没人解决问题!一边高喊取消公摊,一边公摊疯狂加码,最近也发现不少公摊超30的,都不知道咋算出来的,反正110的房子两室还紧巴巴的,也是挺无语的。” 舆情总结 公摊面积制度所涉及的住房问题,关乎到国家发展,牵一发而动全身,它亦是民生问题,涉及千家万户的切身利益,处理失当则会引发一连串的社会问题。鉴于这两大特性,从舆情走势来看,公摊面积相关话题一直在坊间舆论场中处于低位徘徊状态,而往往在诸如“全国两会”召开、住房和城乡建设部等部门出台住房类政策等多个敏感时间节点,乃至网民一则“分享购房经历吐槽公摊面积”的日常言论,都会引发网民共情,引爆舆论,继而形成愈演愈烈的舆情态势,形成热点事件。梳理可见,此类舆情一般在数日内即回归低位。但因该话题近年来屡被提及,屡登热搜榜,但却屡被搁置,舆论界因此也不乏质疑、无奈声音。
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