一、舆情简述

3月4日18时，抖音“卓弟历险记”账号发布视频，视频以临时工视角拍摄天津市欣程达营养餐配送中心后厨的工作场景：地面上污垢随处可见，回收后的餐具堆满水池、清洁很随意等，并透漏涉事公司主要为天津市多所学校配餐。随后该视频开始在网络平台发酵。

3月6日凌晨1时，天津市市场监管委发布通告称，已会同公安部门成立联合调查组进驻企业展开调查。目前已责令该涉事企业暂停营业。

3月8日10时，津云官方微博发布联合调查组关于对欣程达营养餐配送中心违法违规问题进行调查处置的情况通报。市场监管委副主任等8人被处理，其中4人免职撤职；经营者罚款一百万，禁止从事食品行业。另外，对运送人员车辆超载问题，天津公安机关已依法做出罚款、扣分等处罚。

二、舆情传播分析

根据优讯舆情信息监测平台，截至2022年3月10日15时，天津校园配餐事件相关舆情信息24424条。3月8日，相关舆情在联合调查组发布调查通报后达到监测期内峰值。

根据优讯舆情信息监测平台，本次舆情传播主要分布在新浪微博平台，相关舆情声量为21884条，占比89.59%；网络平台相关舆情声量为1075条，占比4.4%；其他平台舆情声量分布依次为微信、客户端、视频等。

三、舆论反馈

整体来看，本次舆情事件共分为3个阶段，第一个阶段为舆情发酵阶段，即市场监管部门第一次回应前；第二个阶段为舆情发展期，即联合调查组发布通报前；第三个阶段即联合调查组发布通报后。分析各阶段舆论反馈情况如下：

第一阶段

（1）自媒体方面

本阶段，相关舆情传播主要集中于新浪微博和抖音视频平台。相关舆情为微博用户转发视频和曝光涉事企业信息及学校教师微信回复家长内容，引发网民关注、转发、评论。此外，部分网民在主流媒体官方微博和当地政务平台反映，呼吁媒体和监管部门关注。

如3月5日19时，微博“填鸭式教育受害者”（粉丝量：95.2万）发文称，天津欣程达餐饮。这是给学校学生吃的？这环境是不是有点不太卫生呀？（重新编辑内容），并附加原视频。转载量380次，评论211次，点赞1076。

3月5日21时，微博“囚青”（粉丝量：28.8万）发文“就让学校的孩子吃这种？？？这个视频真的看恶心了”，微博视频播放量425万次，转发18936次，评论2798次，点赞59287。

3月5日22时，微博“MeeeiMeiiiBB”发文：这就是天津的中小学配餐公司 由天津市教育局招标的配餐公司。微博转发量1936次，评论393次，点赞5478次。

（2）网民方面

网民方面除指责涉事企业、学校强制订餐要求外，矛头直指监管部门，认为监管部门监管存在漏洞。同时有网民指出涉事企业17年就被曝出食物中毒事件。此外，有网民表示被平台和学校要求删帖。

@娃哈哈啊健力宝：一个视频暴露出人力资源，交管，食药监，教育这些部门存在的严重问题，要素过多

奇诺比可27642：这种没关系 我是不信 哪怕医院门口看自行车的没关系 你都拿不

沐籽玉_247：中小学生强制订餐 想自己带饭都不行 连吃饭自由都没有 什么道理 就这还催人生育 为了生出来受罪吗有孩子的家长今夜没一个人睡得着

移动叔叔：别整天给家长减负了，麻烦先解决学生吃饭的卫生问题吧！真的把我给看吐了，简直丧尽天良

阿嚏atchi：恶心死了，这公司又是谁的亲戚开的，啥时候倒闭啊

吃夹心饼干不吃夹心：一定要实行全校同餐，包括校领导！

招财进宝顶呱呱：17年就曝光过，就这还A级资质还活着？

人海随波：一个短短的视频，就包含了“灵活就业 交通安全 食品安全 良心救赎”等诸多热点，而且据说已经开始劝删了，真就有点厉害了

奏耐天津：班主任的意思是家长别转了，消停等信儿。教委领导去实地【调研】了。

第二阶段

（1）媒体方面

本阶段，报刊、网媒等主流媒体介入，重点报道事件进展以及天津市市场监管委通报内容和天津全面开展中小学校配餐食品安全排查整治专项行动。此外，部分媒体深入挖掘涉事企业信息、过往食品安全事件和爆料网友被控制谣言，聚焦天津市市场监督管理委员会、天津市教育委员会和大寺派出所等监管部门的回应内容。

《天津日报》：近日，天津市市场监管委、市教委等部门联合开展全市校园配餐食品安全排查整治专项行动，以原料采购、生产加工、操作规范、清洁厨房、配送运输、人员管理等为重点，对为中小学提供配餐服务的各类市场主体开展全覆盖、全链条、全过程的专项治理。坚决落实“四个最严”重要要求，发现问题坚决依法依规严肃处理。

天目新闻发文“天津某学校配餐公司被曝环境堪比厕所？官方：正在调查，网传视频或断章取义”报道，早在2017年，天津市《政民零距离》栏目就曾收到网友投诉，反映“天津市模范小学很多孩子午餐后同时呕吐发烧腹泻”，质疑送餐单位食品安全问题。3月7日，天目新闻记者以家长身份致电天津市市场监督管理委员会，相关工作人员表示，通过调取该配餐公司的视频监控，发现该博主发布的视频并不完全真实，但也并不完全虚假，可能存在断章取义的情况，“目前相关餐盒已经送检，正在等待检测结果，有最新消息会进行通报。”该工作人员表示对视频中提到的不需要提供健康证明就可上工一事，他们正在调查，并且目前公安机关也已介入。记者致电天津市教育委员会了解情况，但工作人员表示，相关负责人外出开会，无法对此事做出回应。

凤凰新闻发文“爆料配餐公司网友被控制？天津警方回应”称，该公司回应称爆料人因编造虚假信息，在网络发布后已被警方控制。6日20时 记者从大寺派出所获悉，视频发布者确实前往警方、配合调查。大寺派出所工作人员称只是传唤视频发布者了解情况，现已离开派出所。

（2）自媒体方面

主流媒体官方微博积极报道事件进展和官方回应，并于新浪微博平台形成#天津某学校配餐公司环境被曝脏乱差#话题（阅读量933.万，讨论5590次）。同时，涉事企业关于“爆料者因编造虚假信息被警方控制”回应录音在自媒体持续传播，引发舆论猜疑。此外，部分网民指出部分学校老师要求删除视频和不要传播。

（2）网民方面

网民方面主要以要求严查、严惩涉事企业为主。并对涉事企业回应的“爆料人被控制”内容表示不满，进而质疑官方不作为。此外，有网民质疑平台撤热搜、控评论行为。

不是蝎子的小马甲：懒得看这种新闻了，从没处罚过任何单位，即使有处罚也是辞退个临时工。

恍然半夏至：2017年第一次，这是第二次，得多硬的后台啊

Tchao：这个公司被举报不是第一次了，这次又想罚钱了事。天津很多孩子都知道学校的午餐像泔水一样劣质，两会期间建议好好 查查这家公司的后台，还天津孩子一个健康的童年。

吴蕊芯 :刚听了一个电话录音，这家公司没事，曝光这家公司的某平台主播被抓了

超级奶爸John：解决问题就是解决问题人

五年一续杯：解决提出问题的人最省事

香蕉你个芭拉fuck：出事了先降热搜 删评论 撤词条 抓拍摄者 堵家长嘴 你们这帮缺德的简直腐败到家了 我就纳闷了 孩子吃个饭就这么费劲么 凭嘛不让人自己带饭不让回家吃 凭嘛你们就这么霸道啊 太太太太气人了

第三阶段

（1）媒体方面

本阶段，主流媒体主要围绕天津联合调查组发布的通报内容为主。如新华社发文“天津通报‘欣程达事件’调查处置情况”；中国新闻网发文“天津公布‘欣程达’事件处置情况：吊销企业营业执照，8名党员干部被追责处分”。同时，媒体关注中国民航大学关于“天津欣程达营养餐配送中心法定代表人赵洪海为中国民航大学党委副书记”的辟谣声明。

（2）自媒体方面

本阶段，自媒体积极传播扩散官方通报内容，新浪微博形成#天津欣程达配餐公司被罚100万#、#天津中小学配餐公司被吊销经营许可证#等话题。同时，自媒体平台持续扩散涉事企业中标天津十几所学校以及家长怒斥校领导视频。其中，新浪微博形成#欣程达曾中标天津十几所学校#话题；哔哩哔哩平台，网易新闻发布的“天津某小学被曝饮食安全问题，家长怼校领导：谁弄我儿子我弄谁”以及中国网直播发布的“天津配餐 事件曝光后，家长怒斥学校：掩盖错误才是最大的错误！”视频播放量分别为95.9万和135.4万，均登录平台热门视频榜首位。

（2）网民方面

网民主要围绕联合调查组通报内容和家长怒斥校领导内容展开。一方面认为涉事企业处罚过轻；一方面对家长怒斥校领导表示陈赞；一方面质疑学校不作为，希望追责教育部门责任。

艾丽999999999：送餐公司法人判刑，十年起步，学校装视频家里监控，领导老师学生统一食堂吃饭

哈利波特的隐身衣：就罚一百万完了？应该追究责任啊 政企学校

大嘟噜：说多少次了，不怕犯错，就怕你们不仅没责任心还只想掩盖施压

王强毛巾：现在的老师，人性、良心、道德太差劲。是什么原因造成的？应该思考了

胡江波在北京：我也觉得类似处罚太轻了

nyfkm：说的对，孩子送到学校不是当人质的呀？学校做了些什么？造成家长顾虑不敢说话不敢提意见？

心恢意冷---：全国的学校有一所的饭菜好吃吗？回家问问自己的孩子吧

CIQ风在山路吹：天津负责教育的领导怎么不追责？曹小红以前是科技大学的校长，然后去市里负责教育了，为什么不追究她的责任？

木子阿濛：完全避重就轻！这样的企业当初是如何投标成功，是否存在利益输送？管理部门，包括招标的教育局和相关学校领导，是否有失察之责？那家公司业务覆盖天津河西和平两区多所学校，一名学生17元标准，一个年级就有1000名左右的学生，其利润可想而知。这样高高举起，轻轻落下的处罚合理嘛？

CIQ风在山路吹：天津市教委，和平区教育局的领导不查吗？

花e開錯顏色：处罚是一方面，孩子怎么才能安心的吃饭是重中之重，为何不能自主选择是回家吃或者配餐，自愿不行吗，没有好身体，何谈将来

今兮何兮顧兮：强烈建议学校的餐有校长陪餐制！

四、舆情应对分析

（1）应对措施

第一次应对：3月6日凌晨1时，天津市市场监管委发布通告称，已会同公安部门成立联合调查组进驻企业展开调查。目前已责令该涉事企业暂停营业。

第二次应对：3月8日10时，津云官方微博发布联合调查组关于对欣程达营养餐配送中心违法违规问题进行调查处置的情况通报。

（2）应对分析

第一次舆情应对时效、能动性差。本次舆情传播，最早出现在在3月4日，由抖音作者发布。3月5日已有部分微博大V介入传播扩散。天津市市场监管委于3月6日凌晨1时发布通报，距离舆情最早出现已过了1天多之久，距微博大V“填鸭式教育受害者”爆料也已过了6个小时。甚至，网民发布的微博中显示当地学校至少当日19时已获知舆情内容，并微信联系家长要求不参与转发。天津市市场监管委的回应时效与舆情应对要求的“黄金4小时”和“黄金24小时”要求有一定的差距。并且本次舆情已在微博平台迅速扩散，错失了最佳舆情处置时机。

第二次舆情应对展现严厉处罚态度，舆论诉求仍未全部满足。3月8日联合调查组发布的情况通报，涉事企业被罚100万元，市场监管部门8人被追责问责。相关通报中对涉事企业和市场监管部门相关负责人的严厉处罚，展现出政府部门对此次事件的重视及严格处罚的态度。但舆论反映的涉事企业2017年已发生食物中毒事件，后续如何中标、是否存在利益输送，教育系统是否存在失察之责，如何保障学生食品安全等质疑并未获得说明，引发舆论质疑。

教育系统线下应对不当，线上失声。纵观本次舆情事件中，教育系统并未进行公开“发声”。两次被动出现分别为“网民反映学校教师不让扩散”“家长怒怼校领导”，并在“家长怒怼校领导”话题传播中，以“家长怒斥学校：掩盖错误才是最大的错误！”为标题内容扩散，给外界形成学校掩盖错误、不作为的形象。整体来看，教育系统在本次舆情事件中，舆情前期，线下未与核心群体（家长学生）沟通达成一致，消除群体顾虑；舆情中后期，未通过线上回应围观群体的舆论质疑，传递“重视”“全力保障学生食品安全”“承担责任”的态度。

五、分析研判

随着天津联合调查组发布事件调查结果和对涉事企业及监管部门负责人的处罚，舆论情绪获得一定的缓解。目前，舆论目光聚焦于教育系统，希望调查涉事企业中标是否牵涉利益输送，并严查教育系统监管不力问题。同时，舆论诉求延伸至防范校园食品安全话题，舆论呼吁天津市学校实行“校长陪餐制度”“明亮厨房”等措施。

在涉事企业在有“前科”仍中标的舆论质疑前提下，核心群体（家长）与天津教育系统的信任度并未重建，双发情绪仍存在对立。本次舆情事件仍存在舆情风险，或引发针对教育系统的二次舆情。因此，教育系统需针对舆论诉求的核心“如何保障校园食品安全”做出更多的说明和行动，如完善招标透明制度、增加“校长陪餐制度”等。

总结本次舆情事件，或给出一些启示：

1.加强舆情监测，确保舆情处置前置。目前，网络舆情事件的发展已呈现明显的传播趋势，网民发布视频或网民爆料，引发核心利益方关注。核心利益方通过官方投诉渠道反馈，并在官方未做出回应后，迅速通过联系媒体或意见领袖引发舆论关注，倒逼政府部门介入处理。因此，政府部门在日常需加强网络舆情监测，尤其是相关舆情在网络平台出现后，及时介入处理，满足核心利益方的诉求，避免舆情在网络平台扩散。

2.删帖、控评方式不可取，舆情应对“堵不如疏”。本次舆情事件恰逢“两会”召开，给当地政府部门造成了较大舆情应对压力，当地政府部门在介入处理后，并希望删除视频、取消微博话题关闭评论等方式来降低舆情热度，但舆情热度并未降低，进而激发舆论对当地政府部门的不信任，进一步激发舆论情绪。因此，在移动互联网时代，人人都是麦克风，一昧删评、控评的舆情应对方式并不可取，更应该通过主动回应的方式，与舆论形成良好的沟通，并展现自身良好的政府形象。