7月2日，北京市教委微信公众号发布《北京市学生暑期托管服务将于近日启动》的消息，引发全网关注。内容表示，暑假期间，各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。各区教委本着公益、志愿的原则组织暑期托管服务，根据各区的实际情况，计划以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，学生以就近的原则参加托管服务。

优讯全媒体舆情监测平台-舆情热点走势图

从优讯舆情监测系统对该热点话题监测发现，7月2日北京市教委发布消息后，新华社、中国新闻网、央广网等央级媒体参与报道，新浪微博#北京市将面向小学生提供暑期托管服务#、头条#北京将启动学生暑期托管服务#等热搜话题随即形成，舆情热度呈现爆发式增长，迅速达到峰值。

此外，上海、武汉、南京、苏州等其他地区陆续出台暑期托管服务政策，7月5日，新华社刊文“怎么‘托’ ‘管’什么-探访各地小学暑托班”，关注各地区暑期托管部署。7月6日，中国新闻网刊文“托管班来了！老师和学生都没寒暑假了吗？”，引发舆论对教师权益讨论，#该不该取消教师寒暑假#话题登上微博热搜，相关话题持续发酵，再次形成一波小高峰。

优讯全媒体舆情监测平台-媒体分布图

社交媒体为舆论意见表达的主要阵地。

从该话题舆情传播的网络平台分布来看，社交媒体成为信息传播的主要阵地。其中，作为公众发表意见的主要载体，微博在此次舆情传播中占比最高；由于北京市教委官方微信号“首都教育”率先发布《北京市学生暑期托管服务将于近日启动》，引发本地公众号积极转发，微信平台成为第二大传播渠道；新华社、中国新闻网、央视网等主流媒体积极参与报道，引发网络媒体广泛转载，网络平台在此次舆情传播中占比排名第三；专业媒体的新闻客户端占比排名第四；其他媒体传播平台占比相对较小。

（一）媒体观点

（二）网友观点

北京启动暑期托管政策舆情在网络中引发了舆论极大关注。积极肯定成为舆论主基调，但随着舆情的不断发酵，教师是否要损失寒暑假时间参与暑期托班引发舆论探讨。

舆情初期，正面积极肯定成为显著的舆论基调，舆论认为，暑期托管政策可以兼顾孩子安全和学习，给了孩子们一个好去处，防止儿童假期过多参与校外培训导致学习压力过大、家庭经济水平受影响。随着舆情不断发酵，暑期托管政策衍生的其他问题引发舆论热议，如学生安全、暑期高温、家庭教育缺失、学生教师没有寒暑假、会不会成为变相补课班等。此外，根据个别网友在网络上公开的学校通知，此次北京某区域托管服务时长每期只有12天，一共三期，而每个孩子只能报名参加一期。多数网友反映很难从根本上解决问题，仍需要解决其他时间孩子照顾问题。

随着舆情不断发酵，引发了网友“以后教师和学生是否没有寒暑假”的无边联想。而有的学校将参与暑期托管服务工作量、教研创新等情况纳入教职工工作评价考核，网友认为是变相强制教师参与暑假托管班。作为暑假托管政策中的配套服务，是否需要教师牺牲休息时间参与托管班服务话题开始蔓延，进而延伸至教师行业制度保障、与其他行业公平性的讨论，网友之间相互站队，负面对立情绪成为主导。支持者认为，暑期托班工作轻松，教师享有财政补助，且教师相较于其他行业从业者已享有寒暑假期；反对者认为，教师工作任务重、时间长，寒暑假是教师享有的权益，有助于教师身心放松、提升个人专业知识、参与家庭等，参与暑假托管班将导致教师身心疲惫，降低工作积极性。甚至“该不该取消教师寒暑假”这一话题也于7月6日登上微博热搜。

优讯舆情分析师认为：相较于上海、武汉等其他地区，北京首次明确学校为暑期托管服务的主要承接单位。学校作为基础设施配套最完善的空间载体，能够为家长、学生提供最方便、安全的托管环境，这也是北京出台此次政策的初衷。此外，北京托管政策中强调自愿原则，明确托管服务的公益色彩，不组织学科培训和集体授课，适度收取费用，已在最大限度的保障公平性和安全性，解答了公众对“会不会成为补课班”“会不会收费贵”的疑虑。但与此同时产生的一些实际问题，如教师权益保障、暑期托班的延续性等问题成为当下的重中之重。开设暑期托管班这样的“便民服务”，无疑为很多家长带来了福音，但是与之而来的一些实际问题，同样不容忽略，仍需政策执行者听取多方声音，将政策更好地落实。