导读

习近平多次讲过“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。掌握互联网环境下的舆情演变规律，尤其是深入了解舆情语境不断涌现出的新变化新特点，是党的领导干部管好用好互联网的基础。面对新变化、新形势，舆情应对需构建新思维、新视角。（优讯，十余年专注舆情监测/舆情监控，可申请免费试用）

舆情演变中的两个“归因”轨迹值得重视：一是，舆情在动态发展中延伸出政治指向性，将事件的结果最终归因于政府治理能力和水平；二是，舆情平息仍主要有赖于政府部门的权威发声，否则，“社会信任”便找不到最终落脚点。

由此可见，面对多个舆论场的相互渗透，以及不时出现的“舆情反转”事件，政府部门仍是完成舆情闭环的关键所在。在舆情应对处置中，政府部门要体现“担当”之责，直面公众诉求的勇气和人本精神缺一不可。切实推动问题解决，用及时准确的真相公布来破解“后真相时代”的情绪聚集，提升公众的满意度和获得感，才是真正的舆情引导。

拓宽民意表达渠道，积极拥抱互联网，是近年来政府部门致力耕耘的重点。而在将网上“最大变量”变成“最大正能量”的努力中，不断呈现出的“新表达”也需要舆情应对思维与之调适。互联网“圈层化”“社群化”“群体极化”现象是应把握的主要“新表达”形式。

如今，基于大数据算法推荐等，用户越来越被个人偏好、阅读习惯、网上行为轨迹所左右，在不自觉中被动远离多样化信息，且在各自的圈层、群体中相互反馈、彼此强化个人的观点，甚至偏见，出现了美国学者凯斯·桑坦斯提出的“信息茧房”效应。要从较高站位去思考这种“群体极化现象”带来的社会后果。

从社会治理整体和长期的目的来看，政府与公众是“利益共同体”，不存在断裂，但现实却并非如此。究其原因，重点是要解决“不在他们的舆论场”的问题，要在社会参与方式和丰富宣传思想文化“载体”和“形式”上下功夫，以消除隔阂和对抗；要真正促成主流舆论场和民间舆论场的多方融合，进而形成社会治理合力。

“网络反腐”的模式之变是可鉴的成功实例：从过去“爆料→介入”的被动模式转向“官方公布→舆论热议”的积极模式，“网络反腐”走向了官方主导的新格局。

新形势下，要充分了解和理解公众的表达诉求，打通公众参与社会治理的渠道，善于设置议题，做好舆情的预警预判，有效防范和化解舆情风险，使政府和公众真正建构起网上网下共画最大同心圆的“利益共同体”。

作者：吴阿娟 天津社会科学院舆情研究所研究员